Los cambios en la política agropecuaria y la propiedad social rural en la frontera norte
Changes in agricultural policies and social rural property in the northern border
https://doi.org/10.21670/ref.2003.08.a07
Palabras clave:
Estado, política agropecuaria, propiedad social rural, artículo 27 constitucional, productores del sector socialResumen
El capital privado nacional y extranjero no llegó al campo en los términos en que esperaba el Estado, por lo que los productores del sector social y privado no lograron insertarse en los proyectos especializados que se canalizan a la exportación, generando una descapitalización en los pequeños, medianos y grandes productores que se dedicaban a la producción para el mercado interno. En la frontera norte, la propiedad social sigue siendo importante y seguirá existiendo por mucho tiempo a pesar de los cambios en la política agropecuaria y sobre to-do con los cambios al artículo 27 Constitucional de enero de 1992 y a la promul-gación de la Ley Agraria en febrero de 1992. La organización de los productores, tanto del sector social como privado, está en crisis y la mayoría de los productores trabajan con sus propios recursos y de manera individual. Esto ha dificultado la integración de proyectos productivos. El objetivo del presente trabajo es analizar los cambios en la propiedad social rural (ejidos, comunidades, colonias agrícolas y ganaderas) de la frontera norte con la nueva política agropecuaria.Abstract The national and foreign capital did not arrive to the country in the terms that government was expected; in that way farmers from social and private sector did not get insert into specialized and directed project towards exports. This generated an undercapitalization on small, medium and big farmers that work to aim production at domestic market. Communal property on North Border of Mexico is doing important yet, and it will be to exist for long time despite the changes in Agricultural Policy, and basically by the change in Constitutional 27th Article from January 1992, and the passing law about the Agrarian Act on February 1992. The organization of the producers as much as social as private sector is on recession, and most of producers individually work with their own resources or financial means. This has been doing difficult to their integration to productive projects. The aim of this paper is to analyze those under gone changes by the rural property (namely ejidos, communities, agro and farm colonies) of northern Mexico associated to the new agricultural policy.
Citas
Appendini, Kirsten. 1995. “La transformación de la vida económica en el campo mexicano”, en Jean Francois Pru´homme
(coord.) El impacto social de las políticas de ajuste en el campo mexicano, Ed. Plaza y Valdés, México, D.F.
Cartón de Grammont, Hubert. 1996, “Política agraria y estructura territorial”, Revista de Estudios Agrarios, núm. 2, enero-marzo, Procuraduría Agraria, México, D.F.
Encinas, Alejandro, et al. 1995. “Movimiento campesino y reforma neoliberal”, en Alejandro Encinas (coord.), El campo mexicano en el umbral del siglo XXI, Espasa-Calpe, México.
Fritscher, Magda. 1993. “La reforma agrícola del salinismo”, en Pedro Castro (coord.), Las políticas salinistas: balance a mitad de sexenio (1988-1991), Universidad Autónoma Metropolitana-Iztapalapa, México.
Gómez Olivier, Luis. 1996. “El papel de la agricultura en el desarrollo de México”, Revista de Estudios Agrarios, núm. 3, abril-junio, Procuraduría Agraria, México.
Gordillo, Gustavo. 1991. “Raíz y razón de las reformas al Artículo 27 Constitucional”, La Jornada, 8 de noviembre, México.
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda. Resultados preliminares, Aguascalientes, México.
Salinas de Gortari, Carlos. 1991. “Iniciativa de Reforma al Artículo 27 Constitucional”, Comercio Exterior (Banco Nacional de Comercio Exterior), vol. 41, núm. 11, noviembre, México.
Secretaría de la Reforma Agraria. 2002. Programa de Desarrollo Regional Frontera Norte 2001-2006.
Téllez, Luis. 1994. La modernización del sector agropecuario y forestal, Fondo de Cultura Económica, México.
Warman, Arturo. 1996. “La reforma al Artículo 27 Constitucional”, Revista Estudios Agrarios, núm. 2, enero-marzo, Procuraduría Agraria, México.
Zermeño, Felipe. 1992. “La agricultura mexicana ante el Tratado de Libre Comercio”, en Alejandro Encinas, Juan de la Fuente y Horacio Mackinlay (coords.), La disputa por los mercados, TLC y sector.
Entrevistas a líderes campesinos
Noé Tapia, presidente del Comité Regional Campesino del Municipio de Matamoros, Tamaulipas (marzo de 2002).
José Luis Razo, presidente del Comité Regional Campesino del Municipio de Caborca, Sonora (abril de 2002).
Gildardo Duarte, presidente del Comité Regional Campesino del Municipio de Agua Prieta, Sonora (abril de 2002).
